西安府东至河南陕州四百五十里,东南至河南南阳府九百九十里,南至汉中府兴安州六百八十里,西至凤翔府三百四十里,西北至平凉府六百五十里,北至延安府七百四十里,东北至山西蒲州黄河界三百五十里。自府治至京师二千六百五十里,至南京里。

《禹贡》雍州地。周为王畿,东迁后属秦。始皇置内史郡。汉初为渭南郡,寻复为内史。景帝二年,分置左右内史,此为右内史。武帝太初元年,改京兆尹,与左冯翊、右扶风为三辅。后汉因之。三国魏改尹为守。后为秦国,又为京兆国。晋为京兆郡兼置雍州治此,愍帝时都焉,后即沦没。刘曜及苻健、姚苌相继都之赫连夏时,号曰南台。后魏亦曰京兆郡仍置雍州治焉。西魏亦都于此。后周复为京兆尹。隋初置雍州。大业三年,改为京兆郡。唐初复曰雍州。天授初,亦曰京兆郡,是年复故。开元三年,改曰京兆府时亦谓之西京。至德二载,改为中京。上元二年,复曰西京。广德初,亦曰上郡。详见州城形势。天?初,废为佑国军。五代梁改为大安府,又改军为永平军。后唐复为京兆府。晋曰晋昌军。汉曰永兴军。宋复为京兆府,亦曰永兴军初置陕西路,后析为永兴军路,皆治此。金亦曰京兆府兼置京兆府路。元曰安西路。皇庆初,又改为奉元路。明初改为西安府,领州六,县三十三。今仍曰西安府。

府名山耸峙,大川环流,凭高据深,雄于天下。战国时,苏秦说秦惠王曰:秦四塞之国,被山带渭。东有关河,南有巴蜀,西有汉中,北有代马。楚汉间,韩生说项羽曰:关中阻山带河,四塞之地,地肥饶,可都以霸。汉初,娄敬说高祖曰:秦地被山带河,四塞为固。卒然有警,百万之众可立具。入关而都之,此扌益天下之亢而抚其背也。张良曰:关中左崤函,右陇蜀,沃野千里。南有巴蜀之饶,北有胡苑之利。此所谓金城千里,天府之国。贾谊亦言践华为城、因河为池者也。又东方朔曰:汉兴,去三河之地,止灞、?以西,都泾、渭之南,此所谓天下陆海之地。东汉初,寇恂曰:长安道里居中,应接近便,从容一处,可制四方。杜笃《论都赋》亦备言长安之险固,谓进攻则百克,退守则有余也详见前。又班固曰:昔后稷封??,公刘处豳,太王徙支阝,文王作丰,武王治镐。其民有先王遗风,好稼穑,务本业,故豳《诗》言农桑衣食之本甚备,有?、杜竹林、南山檀柘,号称陆海。其《西都赋》云:汉之西都,在于雍州,实曰长安。左据函谷、二崤之阻,表以太华、终南之山;右界褒斜、陇首之险,带以洪河、泾、渭之川。众流之隈,?涌其西。华实之毛,则九州之上腴焉;防御之阻,则天地之奥区焉赋有云:?秦岭,?我北阜,挟沣、灞,据龙首。此专言都城之形胜也。又云:前乘秦岭,后越九??,东薄河华,西涉秦雍。此概言西都之形胜也。张衡《西京赋》亦云:左有崤函重险桃林之塞,右有陇坻之隘,隔碍华戎。晋潘岳《西征赋》云:邪界褒斜,右滨?陇。面终南而背云阳,跨平原而连嶓冢。九??[B18D]?,太乙巃嵷。南有玄灞、素?、汤井、温谷,北有清渭、浊泾、兰池、周曲。浸决郑、白之渠,漕引淮、海之粟。盖山川形胜,莫若西京也。且原隰沃衍,则资储易足,地势便利,则战守有余。有事于中原者,未尝不属意于此焉。北魏孝武初,高欢破尔朱兆于邺西,入洛阳,召贺拔岳于关中。薛孝通《说岳》曰:今以华山为城,黄河为堑,进可以兼山东,退可以封函谷,奈何束手受制于人。隋末,李密为杨玄感谋曰:关中四塞,天府之国。宜直取长安,据险而守之。及密攻东都,柴孝和亦说密曰:秦地山川险固,秦汉所凭以成王业。不若西入长安,然后东向以清河洛。唐自太原举义,先入长安,根本既固,遂以削平群雄也。宋初,太祖西巡至洛,欲留都之,议者以为不可。帝曰:迁河南未已,终当居长安耳。盖贵形胜也。建炎中,张浚以五路之师败于富平,而关中遂不可复。岂非永兴一路,尤为五路之襟要欤?论者曰:雍州之险,在华岳与黄河,交会在于潼关。然必东南有宛、洛,东北有晋、绛,而后可以为固。无宛、洛,则武关、崤函之险可入;无晋、绛,则临晋之阻可入。昔人言:临晋以限东诸侯,武关以限南诸侯,而函谷以限河北。此三关者,诚长安之重地欤。又建都议云:都关中者,以漕运为重,而尤以耕屯为主。张良云:河渭漕挽天下,西给京师。东方朔曰:酆、镐之间,号为土膏,其价亩一金。司马相如《上林赋》曰:终始灞、?,出入泾、渭,酆、镐、潦、?,纡余逶迤。经营乎其内,荡荡乎八川分流。释之者曰:长安之地,?、镐经其南,泾、渭绕其后,灞、?界其左,沣、涝合其右。此八川者,盖灌输所资也。又虞诩曰:雍州厥田惟上,水舂河漕。晋潘岳曰:黄壤千里,沃野弥望。唐杜佑曰:雍州之地,厥田上上,?、杜之饶,号称陆海。《唐志》:长安有兴成见咸阳县、五门或云在醴泉县、六门见武功县、龙首见咸宁县、泾堰即白渠、滋堤即霸水凡六堰,皆有丞,贞观六年废。贞元四年,京兆尹郑叔则言泾阳有三白渠限口,其六县分水之处六县,泾阳、云阳、三原、富平、高陵、栎阳,实为利害。请准诸堰例,置监掌之。十三年,诏昆明池俯近都城,蒲鱼所产,令韩皋充使修堰。十六年,以东渭桥纳给使,兼白渠、漕渠、升原见凤翔府宝鸡县、成国见武功县等渠堰使。自是岁常修治。盖自秦汉以来,皆因八川之流,环绕畿辅,用以便漕利屯。隋建新都,八川之流,渐移其旧。唐人踵之,而渠堰之制益备,然灌溉之利,去秦汉时远甚。宋以西夏之扰,关中多故,屯田足食之计,乍修乍辍见前大川泾水。今且陵谷迁改,川原非故矣。夫关中形胜,自古建都极选也。其便漕利屯之策,不班班可考欤?

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