（3）发展机制。发展机制是指促进发展的、系统的制度、政策和方法的统称。发展机制具有自身提高和可持续发展的功能，主要体现在自我调节、自我积累功能上，它能使主体主动适应外部环境变化，不断增强发展后劲，包括发展动力、发展目标、发展方式和发展手段。民办幼儿园的发展动力源自于决策者对长远发展所作出的考虑，包括对幼儿园发展目标的界定，对幼儿园发展方式的规划等。
2．研究问题的界定
（1）就本课题研究的现实背景而言，“普及学前教育视野下我国民办幼儿园生存状况及发展机制的研究”这一课题研究是基于当前我国幼普及学前教育的目标和民办幼儿园发展的实践困境而提出，该课题以普及学前教育的切入点，探索民办幼儿园生存状况及发展机制，以寻求解决我国民办幼儿园在普及学前教育境况下的出路，发挥民办幼儿园在普及学前教育中的作用，从而提升民办幼儿园的全面发展。
（2）就本课题研究的基本任务而言，本课题研究试图了解民办幼儿园在当前发展的现状，探讨民办幼儿园发展的机制问题，从而最终尝试构建民办幼儿园的发展途径、机制体系。
（3）就其研究的具体问题而言，本课题研究将完成以下几个方面的工作：①从幼儿教育福利性和社会选择多样性的视角提出民办幼儿园的地位、作用和对普及学前教育的意义。②根据教育社会学等相关理论的内容，找到影响民办幼儿园发展的内外部因素，并利用这些关键性的因素，使民办幼儿园举办者和管理者明确自身定位及发展目标，找到民办幼儿园存在的价值和意义，实现其自我提升的动机激发，也就是完成民办幼儿园进行自我提升的内外部驱动，并付诸实践。③借鉴国内外民办幼儿园良性发展的案例和经验，逐步探究民办幼儿园在普及学前教育下良性发展的对策和方法。
（二）课题研究的理论依据
1.系统论和唯物辩证法
对机制本身的研究，必须从系统的、唯物辩证的观点出发。在当今社会，我们对某种问题进行探讨的时候，必须充分考虑其时代背景和发展的历史，又必须考虑地区特色，以及系统内外的影响问题。
2.儿童福利理论
幼儿教育最早都起源于福利事业。福利最早都带有慈善和施舍的意义，具有免费、免责任和义务、扶贫扶困的特征。福利事业和福利内含的这些特征对政府投资幼儿教育，支持民办幼儿园发展，普及优质学前教育，提供了现实样板和理论基础。
3.成本分担理论
幼儿教育使社会、家庭和儿童在内的相关方受益，需要各方共同承担成本。同时，民办幼儿园的发展，扩大了我国幼儿园教育的总体供给量，在一定程度上满足了人民群众日益增长的对于优质学前教育资源的需要。为此，教育部门应当把民办幼儿园纳入管理体系，对公办幼儿园和民办幼儿园应一视同仁。