发挥品牌优势 实行城乡联合 积极探索学校办园新模式

博兴县地处黄河三角洲腹地,隶属于山东省滨州市,与淄博、东营两市接壤。辖10个镇、一个经济开发区,448个行政村,总面积900.7平方公里,人口47.08万。2004年,财政总收入6.68亿元,其中地方财政收入3.2亿元,农民人均纯收入3500元,属于鲁西北地区经济欠发达县。

近年来,博兴县虽然经济欠发达,教育事业却实现了超常规跨越式发展,学前教育更是取得了长足发展,保教质量得到了显著提高。目前,全县共有幼儿园208处,其中省级实验、示范园7处(含省十佳园2处、市十佳园4处),市级幼儿园92处;在园幼儿20235人,全县3-6周岁幼儿入园率达到93.8%;全县共有幼儿教师817人,大专以上学历189人,学前教育在读研究生36人。博兴县连续多年被评为滨州市学前教育先进单位,2000年被评为“山东省学前教育先进县”。自2001年以来,城区学校办园已成为我县的一大品牌。为进一步深化幼教体制改革,我们成功地走出了一条“发挥品牌优势,实行城乡联合,促进幼教工作均衡、持续发展”的办园之路。

现将我们的工作简要汇报如下:

一、改革办园体制,拓宽办园思路,加快城区园所建设步伐

2000年,滨州市教育局下发了《关于取消城区小学附设学前班的通知》,规定:在满足幼儿入园需求的城镇和经济发达的农村不得再举办学前班。当时,我县城区三处小学都有学前班,取消学前班后,仅有的一处实验幼儿园,其办园规模根本无法容纳城区1000多名3-6周岁的幼儿。一时间,入园难的问题成为社会关注的热点。县教育局在广泛征求意见和考察论证的基础上,本着有利于幼教事业发展,有利于改善城区办园条件,有利于激发幼儿园内部活力的原则,在坚持多元化办园体制的基础上,提出了以城区学校办园为主导的新思路。其运作方式是:

(一)本着互惠双赢的原则,解决办园所需土地问题。

幼儿园的建设首先是土地问题。根据我县幼儿园布局调整方案,城区中心已经建成了1处大型幼儿园,新建幼儿园必须向城外延伸,但仅征地所需费用就是一笔不小的负担。为此,教育局领导多次与有关单位协商,并达成如下共识:方案一、由县直学校负责投资建园,用哪个村的土地 ,该村的幼儿入园时将享受半费入园的优惠政策,土地无偿使用。方案二、由村队(或居委会)负责园所建设,县直学校负责园所管理,盈利后双方分成。方案三、县直学校与村队(或居委会)股份制合作办园,风险共担、利益共享。土地问题的解决为城区办园拓展了空间,也为全县探索城乡联合办园模式提供了有益的尝试。

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