［原文］
12．2 合符节、别契券者（1），所以为信也；上好权谋，则臣下百吏诞诈之
人乘是而后欺。探筹、投钩者，所以为公也；上好曲私，则臣下百吏乘是而后偏。衡石称县者（2），所以为平也；上好倾覆，则臣下百吏乘是而后险。斗斛敦概者（3），所以为啧也（4）；上好贪利，则臣下百吏乘是而后丰取刻与以无度取于民。故械数者，治之流也，非治之原也（5）；君子者，治之原也。官人守数，君子养原；原清则流清，原浊则流浊。故上好礼义，尚贤使能，无贪利之心，则下亦将綦辞让，致忠信，而谨于臣子矣。如是，则虽在小民，不待合符节、别契券而信，不待探筹、投钩而公，不待衡石称县而平，不待斗斛敦概而啧。故赏不用而民劝，罚不用而民服，有司不劳而事治，政令不烦而俗美；百姓莫敢不顺上之法、象上之志而劝上之事，而安乐之矣。故藉敛忘费（6），事业忘劳，寇难忘死；城郭不待饰而固（7），兵刃不待陵而劲（8），敌国不待服而诎，四海之民不待令而一。夫是之谓至平。《诗》曰（9）：“王犹允塞（10），徐方既来（11）。”此之谓也。
［注释］
（1）符节：见 8．18 注（19）。契券：契据证券，是古代的一种凭证。古人在竹简或木简上刻字，刻好后剖为两半，双方各留一半，验证时将两半相合，契合的便有效。（2）衡石：对衡器的通称。衡，秤；石，古代重量单位，一百二十斤为一石。县：同“悬”。称县：称量。（3）斛（h＊胡）：古代量器，十斗为一斛。敦（du＠对）：古代量黍稷的器具，形状似盂，一敦为一斗二升。概：量米粟时刮平斗斛的木板。（4）啧（z6 则）：通“■”，整齐，划一，指标准统一。（5）原：古“源”字。（6）藉：进贡。敛：赋税。藉敛：纳税。或解为“征税”，则“藉”是“使……进贡”的意思，也通。（7）饰：同“饬”，整治。（8）陵：通“凌”，冰，引申为冷却，此指淬火。劲：强，坚硬。（9）引诗见《诗·大雅·常武》。（10）王：指周宣王，公元前 827 年～前 782 年在位。犹：后又写作“猷”，道术。允：的确。塞：充满。（11）徐方：见 5．15 庄（7）。这两句诗指王道广大充塞宇内，因而远方的国家也来归顺。