我国虽然早在1991年就已经批准了联合国《儿童权利公约》，并为此通过了《未成年人保护法》，但由于时代的局限，这部法律缺乏对儿童权利的确认，对行为主体职责的规定也不具体，尤其没有规范政府、社会和公民对保护儿童权利所必须承担的具体义务，因此在实践中就很难真正起到保护儿童的作用。鉴于当前儿童权利受到侵犯的情况日趋严峻，制定一部新的、能够充分体现《儿童权利公约》?quot;儿童权利保护法"或者"儿童福利法"已经刻不容缓。
根据联合国《儿童权利公约》的精神，新法律应该具备这样几个特征。
一是儿童最大利益原则。
即凡涉及到儿童的事宜，一切以有利于儿童的生存、保护和发展为首要考虑。儿童最大利益原则是处理儿童有关问题必须遵守的原则，也是制定保护儿童权利法律必须遵循的原则。世界各国的实践证明，只有在立法上充分尊重儿童的最大利益，才能制定出对保护儿童权利来说是最具有实际意义的"善法"；
二是无歧视原则。
也称平等原则，指儿童保护法应面向全体儿童，不能是保护一部分儿童权利而忽视或排斥另一部分儿童权利。所谓全体儿童，是指不同性别、民族、种族、国籍、宗教信仰、居住期限、文化程度、经济条件等所有儿童。儿童权利立法只有遵循无歧视原则，才可能避免某些因素成为儿童权利被剥夺的借口，比如如果儿童因为性别、户口等因素而被剥夺受教育的权利，在新法律下都是将会受到指控的犯罪行为；
三是特殊保护原则。
制定儿童权利保护法要充分考虑儿童生理、心理和智力处在发展变化阶段的特殊性，对儿童实行特殊保护。立法对儿童权利的特殊保护，是相对成年人而言，因为成年人无论是生理、心理和智力都发育成熟，具备责任能力，应当对自己的行为负责。同样的问题，儿童却需要他人的帮助；
四是社会责任原则。
即指儿童的任何行为都会受到社会环境的影响，社会环境对儿童人格的形成具有重要的影响作用，社会对儿童行为的形成负有责任。因此，社会对儿童行为的产生应当承担责任。遵循这一原则主要是为了提醒社会要提高对儿童权利的重视和保护意识。