（二）社会领域教育目标大而空，不易操作
《纲要》中社会领域的教育目标是：“能主动地参与各项活动，有自信心；乐意与人交往，学习互助、合作和分享，有同情心；理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则；能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感；爱父母长辈、老师和同伴，爱集体、爱家乡、爱祖国。”《纲要》对幼儿园实施社会领域教育具有提纲挈领的导向性作用，为教师制订教育目标提供了可供参考的依据。但是这些目标本身并不适宜作为某一具体教学活动的目标。比如“理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则”，在具体的教学活动中就要落实到是哪些社会规则；再比如“能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感”，在具体的活动中需细化到做好哪件事、责任感体现在哪里以及如何培养等等。然而，在我国当前的社会领域教育实践中，许多教师对这一问题认识不清，通常会把《纲要》提出的导向性目标照搬到某一社会领域教学活动中，因此在活动实施过程中常常感到目标设定大而空，不具可操作性。实际上，教师需要在《纲要》所提出的统领性目标的基础上，制订适合不同年龄段幼儿的目标，以及进一步细化到制订某一具体活动的目标，务使目标具有可操作性。
同时，许多教师尽管知道目标要具体化，但往往把握不好度。有的教师就反映可能是因为自己把目标定得过高了，以至于未能产生令人满意的教育效果。例如，许多时候对幼儿开展社会情感教育是从引导幼儿爱他人开始的，思想境界有些过高，从爱父母一直到爱祖国，而且都是要求式的，并没有为幼儿创设能产生这种爱的空间，有时恨不得通过一次教学活动就达到目标。以这样的心态来制订教育目标就很难达到预期的效果。实际上，一个人要真正爱他人，需要从爱自己、爱自己的亲人和周围的人做起，要了解所爱的人和自己的关系，知道为什么要爱他人，还要有一个切身感受的机会，而这正是我们目前教育中所缺乏的。