目前城镇职工医疗保险制度日趋完善，农村新型合作医疗初显成效，可城市儿童和青少年却成为社会保障体系中“断裂的链条”的空白区。因无法支付高额医疗费用，弱小的生命过早夭折，致使幸福的家庭陷入绝境的悲剧时有发生。全国人大代表、山西省妇女联合会主席、山西省人大常委会委员梁豫秦在2006年全国“两会”上呼吁，少年儿童医疗救助和保障制度应尽早提上日程，别再让昂贵的医疗费用吞噬了“生命之花”
目前，山西省红十字会正在酝酿建立幼儿、中小学生住院医疗互助金制度，对患大病儿童家庭进行资助，并已经确定太原、大同、临汾等市为试点城市。同时，省劳动保障厅也把太原确定为试点，探索为儿童、青少年等上医疗保险的问题。这意味着我省少年儿童患大病后政府将会承担一大笔医疗费用。
今年14岁的毛世鹏是西山焦煤集团第十一小学的学生，2004年被检查出患有白血病。2005年小世鹏在北京做了自体干细胞移植手术，花去的医药费达23万元。在今年复诊时，医生发现毛世鹏身体里有残留病变，需要再做一次免疫治疗，保守估计也需十几万元。
毛世鹏的父亲毛长春一个月的收入只有1000多元，毛世鹏的母亲没有工作。毛世鹏的病让一家人生活陷入了困境。
山西医科大学第二医院血液科副主任苏丽萍说：“白血病的治疗费用相当昂贵，如果不进行骨髓移植手术，治疗起码需要3年，一个月的花费也得1万多元；如果进行骨髓移植手术，花费达数十万元。如此高额的费用支出，大多数患儿家庭都难以承受。”
事实上，不仅患白血病放弃治疗者多，一些患有先天性心脏病和病毒性脑膜炎等重病的儿童，其家长因无力支付医疗费用而选择放弃的情况也常出现。我省还没有一套完整的少儿基本医疗保障体系，中小学生和婴幼儿的医疗保障几乎为零。
目前，重病儿童的救治主要依赖一些社会募捐和部分商业保险。而社会募捐缺乏制度保证，数额有限，只能解决少部分人的困难，商业保险由于考虑到重大疾病的巨大经营风险，也常把患有恶性肿瘤、各种肾病、血液病、精神病、先天性心脏病、地中海贫血等疾病的患儿拒之门外。
苏丽萍表示，目前儿童和青少年医疗保险缺失，导致患儿无法得到及时救治已经成为一个突出的社会问题。这种状况必须从制度上寻找解决之道，从机制上突破单家独户抵抗重病的局限性，将家庭风险转由社会共担，减少重病患儿家庭的经济负担，使广大少年儿童也能得到有效、直接的医疗保障，以缓解社会压力和矛盾。
山西省红十字会赈灾救护部部长王秀玲说，省红十字会酝酿建立的幼儿、中小学生住院医疗互助金制度的具体名称应该是“山西省城镇中小学生、幼儿住院医疗互助金”制度。群体的受益人是3岁到18岁的城镇儿童和青少年，但超过18岁而依然在高中上学的学生也包括在内，而且不排除农村儿童。