“人们大多关注大赛的奖牌，而忽视背后的艰辛。我省体育后备人才培养意识有待加强。”今年年初，11名省人大代表联名提交议案，建议尽快制订《湖南省体育后备人才培养条例》。昨日上午，省十届人大常委会第23次会议首次分组审议了《湖南省体育后备人才培养条例（草案）》。
“2000年我省在悉尼奥运会上取得巨大成功，一个重要原因是我省有一批年轻有潜力的运动员。2004年在雅典奥运会上失利，则充分暴露了我省优秀体育人才青黄不接。要保持体育湘军称号，保持竞技体育全国十强地位，就必须建立一整套与市场经济相适应的后备人才培养机制。”省体育局局长傅国良说。
目前，我省体育后备人才培养工作存在六大问题：体育后备人才培养机制单一，社会力量参与机制尚未建立，有的地方政府投入体育后备人才培养经费严重不足；体育后备人才出口太窄，影响青少年儿童参加体育后备人才培养的积极性；体育后备人才输送机制不健全，优秀人才流失严重；体育后备人才、教练员没有参加意外伤害保险，在业余训练及竞赛过程中发生人身伤亡事故时要承受很大的经济压力；弄虚作假、使用违禁药物事件时有发生。
体彩收入按比例用于人才培养
“体育后备人才培养是社会公益性事业，实行政府主导和社会参与相结合的原则。”条例（草案）规定，体育后备人才培养改变了原来的政府包揽体育的单一模式，鼓励社会参与。社会力量举办体育后备人才培养机构，享受民办教育法律法规规定的优惠政策。体育彩票公益收入，应按照国家规定的比例用于体育后备人才培养工作。
获省级以上比赛奖牌入学优待
条例（草案）还规定，对注册体育后备人才，在升高中时实行文化课和体育专项成绩综合评分录取。对参加省级以上体育比赛取得优异成绩的注册体育后备人才，在升大学时实行加分或者保送入学优待。县级以上人民政府体育、教育、劳动保障行政部门，应当为未进入体育专业运动队且达到法定就业年龄的体育后备人才就业提供指导和服务。为体育后备人才培养进行捐赠的，捐赠人依法享受税收等优惠，并可以依法对捐赠的工程项目留名纪念。
确保运动员的文化课程教育
现实生活中，文化成绩成为运动员的“短腿”这一现象屡见不鲜。为此，条例（草案）规定，对体育后备人才必须进行文化课程教育，保证体育后备人才在德、智、体、美等方面全面发展。
体育后备人才的文化课程教育，可以由体育后备人才机构组织，也可以由本级人民政府体育、教育行政部门安排就地就近的中小学校组织。组织文化课程教育的中小学校不得向户籍在外地的体育后备人才收取寄读、择校等费用。