外篇在宥第十一【一】
【一】【释文】以义名篇。◎庆藩案文选谢灵运九日从宋公戏马台集送孔令诗注引司马云：在，察也。宥，宽也。释文阙。
闻在宥天下，不闻治天下也【一】。在之也者，恐天下之淫其性也；宥之也者，恐天下之迁其德也。【二】天下不淫其性，不迁其德，有治天下者哉【三】！昔尧之治天下也，使天下欣欣焉人乐其性，是不恬也；桀之治天下也，使天下瘁瘁焉人苦其性，是不愉也【四】。夫不恬不愉，非德也。非德也而可长久者，天下无之。【五】
【一】【注】宥使自在则治，治之则乱也。人之生也直，莫之荡，则性命不过，欲恶不爽。在上者不能无为，上之所为而民皆赴之，故有诱慕好欲而民性淫矣。故所贵圣王者，非贵其能治也，贵其无为而任物之自为也。
【疏】宥，宽也。在，自在也。治，统驭也。寓言云，闻诸贤圣任物，自在宽宥，即天下清谧；若立教以驭苍生，物失其性，如伯乐治马也。
【释文】《闻在宥》音又，宽也。《则治》直吏反。下治乱同。《欲恶》乌路反。《好欲》呼报反。
【二】【疏】性者，禀生之理；德者，功行之名；故致在宥之言，以防迁淫之过。若不任性自在，恐物淫僻丧性也。若不宥之，复恐效他，其德迁改也。
【三】【注】无治乃不迁淫。
【疏】性正德定，何劳布政治之哉！有政不及无政，有为不及无为。
【释文】《有治天下者哉》崔本作有治天下者材失，云：强治之，是材之失也。
【四】【注】夫尧虽在宥天下，其迹则治也。治乱虽殊，其于失后世之恬愉，使物争尚畏鄙而不自得则同耳。故誉尧而非桀，不如两忘也。
【疏】恬，静也。愉，乐也。瘁，忧也。尧以德临人，人歌击壤，乖其静性也；桀以残害于物，物遭忧瘁，乖其愉乐也。尧桀政代斯异，使物失性均也。
【释文】《人乐》音洛。《恬》徒谦反。《瘁瘁》在季反，病也。广雅云：忧也。崔本作醉。《愉》音瑜，徐音喻。《故誉》音余。
【五】【注】恬愉自得，乃可长久。