浅析农村幼教的发展现状及对策

[摘要]幼教领域的研究大多是针对城市的,少有人关注农村幼教,本文采用文献研究法,简单分析了农村幼教的发展现状。农村幼教大大滞后于城市,幼教规模逐年缩小,入园率连续下降,教师流失严重,素质较低,待遇低,幼教经费严重不足。传统农业文化、城乡二元结构等是导致农村幼教滞后产生的原因。对此,我们要更新观念,营造重视幼教的社会氛围和意识,树立城乡幼教整体发展观,加强对农村幼教的投入,积极探索多种农村幼教发展形式。

[关键词]农村幼教滞后城乡二元结构整体发展

中国的命运总与中国农村的进步和发展密切相连。20年前农村的“大包干”启动了中国改革开放,产业运作的市场机制由乡镇企业率先开始。而农村教育尤其是幼儿教育的发展却不如经济改革这样风光,农村幼教发展受到许多因素的制约,目前还不适应农村社会发展的需要,遇到了很大的困难和障碍,存在许多急需研究、解决的理论和现实问题,这正是研究农村幼教的缘由。我自己从小生活在农村,可以说对农村幼教有一份特殊的感情,这也促使我去关心这个问题。

我们正在努力构建和谐社会,政府工作报告中明确提出要“积极发展社会事业和建设和谐社会”,农村幼教发展的现状显然不是和谐社会应有的特征。农村幼教大大滞后于城市,幼教规模逐年缩小,入园率连续下降,教师流失严重,素质较低,待遇低,幼教经费严重不足,城乡幼教差距日趋扩大。从农村幼教的现状,我们看到的是中国教育更沉重的未来,这使我不仅陷入深深的沉思。我们似乎从来没有忽视过农村幼教,但就中国农村整体而言,农村幼教无疑依然是落后的。这些都是由谁造成的?世界在变,农村教育也在变,不变的是什么?

一、农村幼儿教育现状分析

(一)农村幼教规模逐年缩小,幼儿园数(所)、在园幼儿数持续下降,发展形式严峻

1999年到2002年城市和农村幼儿园数(所)、在园幼儿数及班数(个)比较

表1:单位:人

年份地区园数(所)在园幼儿数班数(个)

城市373015104824160103

农村10189612591509448978

城市369075030653161416

农村9349511628786427433

城市278484640511158866

农村5300310454523421632

城市293054886690166888

农村4913310049046399658

(资料来源:中国教育年鉴)

农村幼儿园数、班级数和在园幼儿数与城市相比,下降十分明显,且无增长迹象,城市从2001年起开始增长。从1999-2002四年时间,全国农村幼儿园数(所)由101896所减少到49133所,减少了52763所,班数(个)减少了49320个,城市幼儿园数(所)虽然由37301所减少到29305所,但班数(个)由160103个增加到166888个,增加了6785个;全国农村在园幼儿数从1259万减少到1005万,减少了约255万,年均减少64万,城市在园幼儿数从510万减少到489万,减少了约21万,年均减少约5万。其中值得注意的是,城市幼儿园数(所)、在园幼儿数及班数(个)2002年都要比2001年有所增加,幼儿园数(所)增加1457所,幼儿数增加约24万,班数(个)增加8022个,而农村在这四年中都是呈连续下降趋势的。

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