广东省教材发行首次招标，4家投标单位亮出降价折扣

    从昨天举行的广东省首次中小学教材发行投标开标仪式上了解到，4家有效投标单位已经产生，他们都亮出了各自的降价折扣。这意味着不论中标者是哪一家，在今年秋季新学年开学时，广东全省中小学生所使用的教材都将全面降价若干个百分点。

    据介绍，根据国家发改委、新闻出版总署、教育部去年的有关通知精神，包括广东在内的全国11个省、自治区、直辖市被列为2006年秋季－2008年春季义务教育阶段中小学教材出版发行招标投标试点地区。广东省就此事制定了具体的实施方案，确定我省中小学教材发行招标项目是列入广东省教育厅审定颁发的《义务教育教学用书目录》中的全部品种（包括学生课本和教师用书）在广东省行政区域范围内的总发行权，有效期为今年秋季到2008年春季共两个学年。业内人士认为，此事堪称广东切实降低中小学收费的标志性事件。

    在向11个试点省、自治区、直辖市具有规定资质条件的发行企业发出邀请后，广东新华发行集团股份有限公司、广西新华书店集团有限公司、江西省新华书店和广东天林华翰图书音像发行有限公司等4家单位经审定具有投标人资质。昨天的仪式就是公开开启了这4家发行单位提交的报价等投标文件。

    据广东省新闻出版局出版物市场管理处处长陈春怀介绍，国家推动教材发行招标工作，其中重要目的之一就是要降低教材价格，减轻学生家长经济负担。《方案》明确规定投标人的报价不得高于目前国家规定的发行费用标准，所以这次参与投标的4家单位都在标书中有不同幅度的让利举动。在招标结束后，招标人会将中标者的发行折扣率通知有关教材出版单位，教材出版单位要根据发行折扣率变化情况合理计算教材实际折扣率和零售价格，确保教材发行招标降价金额全部让给学生。这就表示不论花落谁家，新学年广东中小学教材降价已成定局！

    记者通过现场的公开报价了解到，在此次竞标中，让利幅度最大的是广东天林华翰图书音像发行有限公司，他们承诺10％的降价折扣率，让利幅度最小的江西省新华书店为2.61％。据介绍，投标价格并非唯一的取舍标准，它在最后的评分中占30％的权重，其它评分项目还包括教材发行的基础条件、服务标准、保障措施，以及全省性的发行网络、规范的发行管理制度等。

    据了解，在以往的国家指定发行单位体制下，各地中小学教材都是由省新华发行集团来负责发行的。陈春怀还介绍，目前广东全省中小学教材用书的总码洋为12亿元，投标单位每降价一个百分点，就意味着少了1200万元入袋。