今后，我国境内的进出口玩具生产企业、经营者、品牌商对应当召回的缺陷玩具拒不召回的；对出口玩具发生质量安全事件隐瞒不报并造成严重后果的，将面临最高3万元罚款。昨天，国家质检总局在其官方网站公布《进出口玩具检验监督管理办法》。该办法自2009年9月15日起施行。（《3月20日北京晚报》）

3万元的罚款对一个进出口企业来说，有多大威慑力，是可想而知的，即便对于个人，这也算不上很有威慑力的措施。规定没有威慑力，意味着违规成本很低，相对于召回的巨大成本而言，“理性”的企业自然是宁可受罚，因此，用3万元罚款来整治企业不召回玩具，不仅难以产生良好效果，反而有损召回制威信。

如果时光倒退30年，这个3万元的罚款或许恰当，但放在今天，就十分不合时宜了。和国外一比，差距更是明显。比如美国对汽车产品召回中的违法行为的处罚力度很大：对隐瞒严重的质量缺陷以及相关事实真相的厂家，罚金可达1500万美元，有关负责人将被判15年有期徒刑。

处罚规定应体现威慑力，而不是让人看到感到是黑色幽默，国家质检总局的规定，显然没有与时俱进，罚款额度是沿袭多年前的“老黄历”。召回制在现代社会中必不可少，能有效地降低消费者权益受损，中国在越来越多的领域强调了召回，这是一件好事，但如何让召回制中的种种配套举措符合中国的国情，让召回制发挥巨大作用，如何扩大强制召回而不仅仅只是商家自主召回，需要细则化的召回制度建设。