建立义务教育经费保障机制,促进义务教育均衡健康发展,使国家的教育方针和九年义务教育制度得到全面落实。这是本次全国人大《义务教育法》修订的总体思路。

记者从8月18日在京召开的《义务教育法》修订座谈会上了解到,该法预计今年有望列入全国人大常委会会议进行审议。当前,义务教育中的一些重点、难点问题,由于经费得不到有效保障而难以解决。修订的焦点聚集在建立经费投入机制上。

全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员邢世忠强调,各级义务教育经费要单列,以防止被挪用和挤占。政府义务教育经费的投向,要有利于促进义务教育的均衡发展,重点向贫困地区和城乡贫困学生倾斜。

座谈中,大家认为,《义务教育法》修订的问题集中在以下几个方面:

义务教育经费保障不够充分。改革开放以来,我国财政对义务教育的投入有了大幅增长,很多地方已经解决了义务教育经费保障问题,义务教育事业取得很大成就。但是,从总体上看,义务教育经费投入总量仍然不足。

进城务工农民子女在城市接受义务教育难。随着我国工业化程度的不断加快,进城务工农民越来越多。尽管不少地方出台了一些相应的政策,但进城务工农民子女就学难、受歧视的问题仍没有得到根本解决。

教科书过多、过厚、过于豪华。这既加重了学生学习负担和精神压力,也加重了家长的经济负担,还是对资源的浪费。