根据上海教育对学前教育的要求是“学前3年的教育需求得到充分满足，0-3岁多种形式的早期教育得到充分发展”和十五期间的学前教育任务中同样提到发展0-3岁婴幼儿的早期教育，依托社区，提供多类型、多形式的早期教育形式。运用脑科学的研究结果，开展婴幼儿早期开发的早期实验。
我们在2000年就开始了招收2-3岁婴幼儿班的尝试，但入托幼儿人数不多，只有8个孩子，为进一步扩大0-3岁婴幼儿受教育的范围，又成立了“双休日亲子俱乐部”，参加的幼儿大多是幼儿园附近的。通过调查发现，还有许多散居在各村的孩子得不到早期教育，究其原因：一方面父母工作繁忙无暇顾及孩子，另一方面，缺乏对0-3岁早期教育必要性的正确认识，再一方面由于农村劳动力经济收入低，孩子入园越早，经济上无法承受。针对此种情况，镇妇联、幼儿园，召开了三次妇女干部会议进行专题讨论，针对0-3岁散居在农村孩子较多，受教育率低的情况，提出了下村送教服务的构想。
（一）、下村指导是镇妇联、村委会、幼儿园、家庭互相联动的过程。
首先，在去年10月镇妇联协调幼儿园制定出航头镇0-3岁婴幼儿早期教育的指导计划。其中：一、成立了由镇妇联、幼儿园、计生委、卫生院有关人员组成的领导小组。二、建立了一支由幼儿园教师担任骨干的指导者队伍。三、强调了家庭教育的对象。四、开设了亲子热线。五、规定了活动时间和活动场所等。还列出指导内容和教师定点指导安排表。今年9月，我们又重新修订了计划，进行又一轮的计划实施，另外，还扩大下村指导老师队伍。从以前一个村下去一位指导老师，改为两名老师下一个村，这样，一名老师可重点指导家长，一名老师观察孩子，与孩子一起玩耍，发现问题进行研究。
在具体计划实施过程中，镇党委、政府领导给予很大的帮助。一方面安排各村妇女干部配合幼儿园做好家长工作，每次活动妇女干部挨家挨户通知并提供好清洁、宽敞的场所，还亲自参与活动。另一方面，从资源上予以帮助：为各村添置一些设备，如幼儿座椅；赠送孩子一些玩具，一些育儿知识报刊、杂志等资料；组织亲子游玩活动；还邀请儿保医生、专家进行讲座，如请幼教专家曹子芳教授讲座，曹教授贴近生活的育儿知识讲座，使厅内座无虚席，鸦雀无声，会后赢得阵阵热烈的掌声……政府还为我们每位下村指导者15元一次的补贴。下村指导计划实施不久，得到了区妇联的大力支持和市妇联的充分肯定，此项工作在区亲子教育研讨会上作了交流汇报。