集解汉书百官表曰大司农属官有平准令。【索隐】：大司农属官有平准令丞者，以均天下郡国转贩，贵则卖之，贱则买之，贵贱相权输，归于京都，故命曰“平准”。
汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，【索隐】：天子驾驷马，其色宜齐同。今言国家贫，天子不能具钧色之驷马。汉书作“醇驷”，醇与纯同，纯一色也。或作“骍”，非也。而将相或乘牛车，齐民无藏盖。【集解】：如淳曰：“齐等无有贵贱，故谓之齐民。若今言‘平民’矣。”晋灼曰：“中国被教之民也。”苏林曰：“无物可盖藏也。”於是为秦钱重难用，【索隐】：顾氏按：古今注云“秦钱半两，径一寸二分，重十二铢”。更令民铸钱，【集解】：汉书食货志曰：“铸榆荚钱。”【索隐】：食货志云“铸荚钱”。按：古今注云榆荚钱重三铢，钱谱云文为“汉兴”也。一黄金一斤，【索隐】：按：如淳云“时以钱为货，黄金一斤直万钱”，非也。又臣瓚下注云“秦以一溢为一金，汉以一斤为一金”，是其义也。约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积馀业以稽市物，物踊腾粜，【集解】：李奇曰：“稽，贮滞也。”如淳曰：“稽，考也。考校市物价，贵贱有时。”晋灼曰：“踊，甚也。言计市物贱而豫益稸之也。物贵而出卖，故使物甚腾也。汉书‘粜’字作‘跃’。”【索隐】：李奇云“稽，贮滞”。韦昭云“稽，留待也”。稽字当如李韦二释。晋灼及马融训稽为计及考，於义为疏。如淳云“踊腾犹低昂也。低昂者，乍贱乍贵也”。今按：汉书“粜”字作“跃”者，谓物踊贵而价起，有如物之腾跃而起也。然粜者出卖之名，故食货志云“大熟则上粜三而舍一”是也。米至石万钱，马一匹则百金。【集解】：瓚曰：“秦以一溢为一金，汉以一斤为一金。”
天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池市井【正义】：古人未有市，若朝聚井汲水，便将货物於井边货卖，故言市井也。租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。【索隐】：按：经训常。言封君已下皆以汤沐邑为私奉养，故不领入天子之常税，为一年之费也。漕转山东粟，以给中都官，【索隐】：按：中都犹都内也，皆天子之仓府。以给中都官者，即今太仓以畜官储是也。岁不过数十万石。