○叙京都下
《史记》：娄敬，齐人。汉五年，戍陇西，过洛阳。脱挽辂，（木横展车前人推之。音胡格反。）衣其羊裘，因齐人虞将军见上，说曰："陛下都洛阳，岂欲与周室比隆哉？"上曰："然。"敬曰："陛下取天下与周室异。周自后稷，尧封之邰，积德累善十有馀世。成王即位，而营雒邑，以天下中，四方贡职，道理均，有德易以王，无德易以亡。凡居此者，欲令务以德致人，不欲依险阻，令后世骄奢以虐人也。今陛下与项籍战荥阳，争成皋，大战七十，小战四十，使天下之人肝脑涂地，暴骨中野。欲与成、康比隆，臣以为不侔矣。夫秦被山带河，四塞之固。夫与人斗，不扼其喉，拊其背，未能全胜。"上疑之。及留侯言之，上即日车驾西都。赐敬姓刘氏，拜郎中，号奉春君。
《汉书》曰：刘敬说上都关中，上疑之，左右大臣皆山东人，多劝上都洛阳，曰："洛阳东有成皋，西有崤、渑，背河向洛，其固亦足恃。"张良曰："洛阳虽有此固，其中小，不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国。夫关中，左崤、函，右陇、蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而独守，以一面东制，诸侯安定。河渭漕挽天下，西给京师，诸侯有变，顺流以下，是以委输。此所谓金城千里，天府之国。刘敬说是也。"上即日车驾，西都关中。
又曰：秦中，形势之国也，地势便利，以下兵於诸侯，譬如高屋之建瓴水也。
又曰：翼奉上书曰："天道有常，王道亡常，亡常者，所以应常也。必有非常之主，然后能立非常之功。臣愿陛下徙都於成周，左据成皋，右阻渑池，前乡嵩高，后介大河，（师古曰：乡读曰向。介，隔碍也。）建荥阳，扶河东，南北千里以为关，而入敖仓；地方千千里者八九，足以自娱；东厌诸侯之权，西远胡羌之难，（师古曰：厌，抑也，音一叶反。远，音于万反。）陛下恭已亡为，按成周之居，兼盘庚之德，万岁之后，长为高宗。"
《后汉书》：建武元年十月癸丑，车驾入洛阳，幸南宫却非殿，遂定都。（洛阳，宫阙名，有却非殿。）