一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《基础教育课程改革纲要(试行)》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据惠安县教育事业“十一五”发展规划的总体要求，奏响“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”主旋律，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，牢固确立“让每一位学生都充分发展，让每一位教师都施展才华，让每一位家长都收获希望”的办学理念，精心打造人文校园、书香校园、活泼校园，走“出名师、育名生、塑名校”的可持续发展品牌战略，不断增强竞争力，为稳步实现我校 “学校发展五年规划”奠定基础。
二、工作目标
2006年是惠安县教育事业“十一五”发展规划的开局之年，把握机遇，开好局，起好步，以全新的理念和视角理性审视学校，设计学校，对于稳步实现我校“学校发展五年规划”的目标意义重大。因此，我们将把2006年作为我校的教育质量推进年，教育管理精致年，教师队伍建设年，树立以人为本的教学观，规范教学过程管理，确保顺利通过县素质督导评估；巩固和发扬创建成果，进一步推进校园文化建设，创建市级语言文字规范化示范校；加强党建工作和工会组织建设，争创县级“五好党支部”、先进“教工之家”；创建“平安校园”，规范安全管理，争创县级安全管理先进单位；注重校园环境建设，创建市级“花园式学校”；深化教育科研工作，争创县级课改先进单位；加强校园精神文化建设，提高德育工作实效，创建县德育工作先进集体；以体验教育为主要方式，扎实开展少先队活动，争创县、市“少先队工作金奖单位”；坚持依法办学，加强师德行风建设，坚持科研兴校，抓管理，促发展，争创泉州市示范小学。
三、工作措施
(一)学校管理
1、以创建成果为动因，提高管理工作水平，真正使管理为学校发展服务、为教师发展服务
⑴以创建县级“五好党支部”活动为把手，建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制，把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，把党支部建设成推动学校工作的战斗堡垒，促进班子队伍建设。着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍。班子成员要树立全局、合作、服务、责任和榜样意识以及超前意识、到位意识和科学创新意识，要以正确的思想引导人，以高尚的人格熏陶人，以实际行动带动人，形成一个“理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好”的强有力的领导集体，不断提升管理水平，提高办事效率。
⑵坚持以人为本，倡导“研究先于决策，服务大于领导，协调多于控制，观念重于方法，环境优于制度”的管理理念，构建现代学校管理体系，形成以“落实目标责任” 为核心，以“规范管理、目标管理、民主管理”为主要内容，以“科学、民主、高效、和谐”为基本特征的、具有我校特色的、科学高效的岗位目标管理办法；形成科学的考核、评价和激励等方面的管理规范；坚持依法治校，依法治教，以情育人，构建人文校园，充分调动全体教职工的工作积极性、主动性和创造性，提高师生校园生活质量。
⑶强化学校民主管理，完善内部监督制约机制。加强学校工会组织的自身建设，积极创建县先进“教工之家”；进一步完善教工活动室，定期开展丰富多彩的娱乐活动，努力满足教职工的文化精神需求，关心群众疾苦，维护教职工合法权益；召开首届教职工代表大会，进一步完善以教代会为基本形式的民主管理和民主监督制度，通过评议、监督学校行政领导干部履职情况，强化学校民主管理，真正做到民主理校、参政议政、建言献策，使广大教职工牢固树立起主人翁意识、责任意识和奉献精神，调动广大教职工的工作积极性，同心协力，共谋学校事业的发展大计；结合行风评议工作的开展，不断加强校务公开力度，强化监督机制，促进依法治校、民主治校，确保教职工和广大群众对校务工作享有知情权、参与权和监督权，对师生、群众提出的合理意见，限时整改，责任到人，并检查落实，提高学校民主管理水平，完善内部监督制约机制，形成科学合理、良性运转的民主管理工作机制，保证学校各项工作健康、稳定、协调发展。
⑷推进人事制度改革与创新，真正把校长负责制、岗位责任制、考核奖惩制落到实处。按上级教育主管部门的部署和要求，积极稳妥地搞好学校内部人事制度改革，引入竞争机制，实现学校管理的科学化和民主化，逐步优化教师队伍结构，形成有利于人才脱颖而出、充满生机和活力的用人机制，使每一个教师都能得到充分发展。
⑸通过科学规划，建章立制，有效管理，力争使学校管理水平有大的飞跃，基本形成切合我校实际的管理特色和管理理论，创建市级示范小学。
2、营造良好的校园文化氛围
⑴营造“绿化、美化、净化、艺术化、教育化、人文化”的校园环境。
⑵营造“文明、和谐、拼搏、创新”的校园文化氛围。
⑶营造“博爱、民主、严谨、合作”的教师工作氛围。
⑷营造“乐学、自主、活泼、奋进”的学生学习气氛。
⑸倡导“求知、敦行、立志、报国”的校园精神。
⑹注重内奠基础，外塑形象，打造人文校园、书香校园、活泼校园的特色品牌。
（二）队伍建设
以提高教师队伍整体素质为着眼点，以提高教师的师德水平和业务能力为中心，以培养骨干教师和学科带头人为重点，形成教师现代教育观念和教育思想，健全奖惩机制，建立一支适应21世纪教育教学要求的新型教师队伍。
1、进一步开展“以德修己，以德育人”为主题的师德师风建设，牢固树立现代教育的思想和观念，大力宣传和推广师德先进典型，完善师德评价制度，通过全面、综合的评价，推出1-2 名师德先进典型，通过召开现场展示会、举行演讲报告会等形式对先进典型加以宣传和推广，形成“领导当楷模、党员做示范、教师创榜样、学生树形象”的良好德育氛围；把师德表现纳入教师综合评估的主要内容，并作为教师评先评优与职务评聘晋升等方面的依据，同时，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德建设监督网络，对于严重违背教师职业道德的教师，在评优评先、竞争上岗、职务评聘、晋升职称等方面实行师德“一票否决制”。
2、以“名师工程”为载体，以业务培育为关键，建立高层次的教师业务进修制度，特别是校本师资培训力度，积极采取有效措施，切实提高教师实施素质教育的能力和现代化教学水平；建立教师外出学习交流制度，组织教师参观一流学校、拜访一流名师、学习一流经验，以达到“采百花之蕊，酿自家之蜜”的目的；不断完善教师苦练内功的教学比武制度，通过开展优质课比赛、说课竞赛、三笔字比赛、课件制作比赛等教师岗位练兵活动，强化教师基本功，使教师具有良好的知识素养、理论修养和扎实的专业技能，能创造性地开展教育教学工作，出色地完成教育教学任务，涌现2－3名市、县级学科带头人或骨干教师，促进我校教师整体素质的全面提高。
3、以学科带头人、骨干教师为龙头，开展以构建素质教育教学模式为主要内容的教研教改活动。上半学期，由学校的骨干教师结合自己对课题的研究为全体教师上示范课，并进行专题讲座或说课反思。全体教师参与课题研讨，共同提高。下半学期，开设向全县开放的研讨课。结合课题研究与新课程改革，在课改年段开设综合、艺术、品德与生活、科学为主，语文与数学为辅的研讨课，并结册汇编课题与课改研究成果。
4、进一步强化信息技术的功能效益，充分利用学校现有的设施资源、网上教育资源和信息技术手段，优化教学方法、丰富教育内容；积极开展信息教学的研究与实验，培养学生应用现代技术手段搜集、处理信息和解决问题的能力。进一步推进学校信息化管理，提高管理效益；加强信息技术的研究和培训，以课堂为主战场，进一步深化现代教育技术与学科整合的研究、实验与培训，最大程度地发挥信息技术的作用，推进学校信息化管理，提高管理效益，走进信息化、享受信息化。