受城乡二元结构的影响，目前，我市农村幼儿教育面临规模小、条件差、质量低、安全隐患多、普及率不高等诸多发展困境。为此，我市明确，从今年起启动实施“农村幼儿教育发展‘扶持计划’”，由市负责每年安排专项资金，实行以奖代补的方式对农村幼儿教育发展成绩突出的县（区）、乡镇（街道）给予扶持。《意见》规定，我市区县及乡镇各部门要多形式发展幼儿教育，形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的发展格局。区县政府所在地，教育部门所开办的公办幼儿园，要保证经费投入和师资配备，一旦发现有借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入、出售或变相出售公办幼儿园和中心幼儿园的行为，有关部门将对其严处。未来五年，我市农村幼儿教育的学前三年幼儿入园率达90％以上；幼儿园园长、教师全部持证上岗。
未来五年，农村幼儿教育将享受发展之福。昨天，我市下发《关于加快南京市农村幼儿教育发展的意见》，对未来五年我市农村幼儿教育发展方式、目标作出详细解释。