且说这龙舟行走，非止一日。这一天路过四平山地界，忽听得炮声震天，战鼓如雷，杀声四起，只吓得杨广魂飞魄散，忙令："停船抛锚！宣保驾将军宇文成都进见！"宇文成都早已命人打探清楚，原来是瓦岗山义军和十七国反王联合来截杀杨广。
原来，瓦岗山打退几次隋军的围剿之后，声威大振，义军迅速发展。程咬金、徐懋功、秦琼等正商议如何向外扩展势力的时候，探事人回报：隋炀帝杨广带着三宫六院和文武百官已前往太原，然后再乘船走水路到扬州去观赏琼花。军师徐懋功和秦琼命人拿地图来观看。徐懋功说："走水路必然途经四平山，这是个捉拿杨广的好时机，我看由魔王千岁发一道檄文，邀请另外十七国反王和我们会师四平山，结成联盟，齐心协力，截杀杨广，把金镶王玺夺过来，另立天子，你们看如何？"程咬金早就想出山去逛逛，在山里边把他憋坏了，忙说："好！这个主意好，咱们立刻动身。"徐懋功说："千岁！不要性急，待我用千岁的名义，拟一道檄文，派人送给十七国王子，约他们四平山聚会。"檄文拟好以后，发往十七国王子。这十六国是：
白玉王高谈圣，宋义王孟海公，沙陀罗王罗铁汉，槐安王铁木平，明州王张德金，宁夏王马德来，南阳王朱灿，荆州王刘大朋，甘肃王谢天豹，英王哈洪太；高丽王李凤，上梁王韩勇，下梁王韩猛，河北风鸣王李子通，北汉王肖铣，济南王唐壁，济宁王王傅。
檄文到后，纷纷响应，俱都即日带兵到四平山会合。
瓦岗山决定由魏征、邱瑞、裴仁基、裴元龙、裴元虎、贾云福、柳时间臣带领义军五万留守瓦岗山寨，傻英雄罗士信也留在山上，以后有用他时再来调派。另由魔王程咬金、元帅秦琼和军师徐懋功率领其余将领兵丁分批进军四平山。十八国反王带领军兵陆续到齐。
这一天，各国反王齐集魔王程咬金军帐之内，共议截杀杨广大事。河北风鸣王李子通说："我们十八国虽然志同道合，但原来各据一方，各有各的号令，调动不能统一，力量必然分散。依我之见应该结盟，推举一位盟主。大事由盟主会同各国商议，再命一位元帅，各国兵马由元帅调遣，不知各位王兄意下如何？"众人听了，都说有理，一致赞同，并推瓦岗山魔王程咬金为盟主。程咬金一听就乐了："我说各位王兄！你们别打鸭子上架了，我老程大字不识，让我当盟主，那哪行。要叫我冲锋陷阵，抡大斧子，我还凑合。我看各位王兄还是另选高明吧！"众人都说："程王兄不必推辞，一定要你当此重任，众王当尽力相助。"程咬金推辞不得，只好应允，随后众王又推秦琼为帅，秦琼推辞再三，而后接受。秦琼说："众位王爷！行军打仗，这先锋官也是至为紧要的，我提请河北风鸣王爷殿下的南阳侯武云兆伍将军来担当，副先锋也由凤鸣王爷殿下的武天锡、熊阔海二位将军担任。"当时各国王子都表示同意。主要的人选定下来后，当即由秦琼和徐懋功把十八国的兵马将领的多少、强弱了解清楚，又把四平山周围的地形一一查明，然后就把各国的驻扎地点进行了调整，并把所担任的主要责任交待清楚。同时还通知各国各指定一人押运本军粮草，并由瓦岗山的裴元庆任十八国总的督粮官。裴元庆年轻，武艺高强，本来憋着要担当战场上的重任，谁知偏偏让他督粮。他心中虽然不太乐意，但这是瓦岗山秦琼、徐懋功安排的，他也就只好答应下来。