“提高学前教育质量和水平，关键在于建立一支学历水平达标，具备专业素质的学前教育教师队伍。”全国政协委员鲍义志在全国两会上接受记者采访时如是说。

鲍义志告诉记者，在青海省委省政府和各有关部门的大力支持下，经过各地共同努力，青海省学前教育得到快速发展，学前一年入园率等指标都有较大幅度提高。2011年11月7日，青海省人民政府以青政〔2011〕76号印发《关于印发青海省发展学前教育实施意见》。 2011年初，青海省教育厅在充分调研全省学前教育发展现状的基础上，编制了《青海省学前教育三年行动计划》、《青海省农牧区学前教育“十二五”建设规划和2011年全省农牧区学前教育试点项目投资计划建设方案》。2012年全省各级各类幼儿园1143所，在园儿童153340人，在园教职工7243人，专任教师4361人。同时，出台了《关于实施学前一年和中等职业教育资助政策的意见》，对农牧区学前一年幼儿每人每年免保育教育费1200元，对城市学前一年幼儿每人每年免保育教育费800元，进一步促进学前教育发展。

鲍义志表示，但目前由于长期对公办幼儿园编制未进行重新核定，加之随着县、乡、村三级公办幼儿园建设的大力推进，公办幼儿园数量逐年增加，学前教育教师队伍严重不足，直接影响到了学前教育的发展。

为此，鲍义志建议，国家尽快研究出台学前教育教师编制及管理方面的政策，以推进地方公办幼儿园按核定标准确定编制，配齐、配足幼儿园专任教师，建立起一支学历水平达标，专业素质良好的幼儿园教师队伍，促进各级各类幼儿园保育教育质量提高，促进学前教育事业健康稳步发展，满足群众对学前教育资源的需求。