常平义仓租税

齐管仲相桓公,通轻重之权,曰:"岁有凶穰,故榖有贵贱;令有缓急,故物有轻重(上令急於求米,则民重米;缓於求米,则民轻米。所缓则贱,所急则贵)。人君不理,则畜贾游於市(谓贾人之多蓄积也),乘民之不给,百倍其本矣(给,足也,以十取百)。故万乘之国必有万金之贾,千乘之国必有千金之贾者,利有所并也。国多失利,则臣不尽忠,士不尽死矣。计本量委则足矣(委,积也),然而民有饥饿者,榖有所藏也(谓富人多藏榖也)。民有馀则轻之,故人君敛之以轻;民不足则重之,故人君散之以重(民轻之之时,官为敛籴;人重之之时,官为散之)。凡轻重敛散之以时即准平,守准平,使万室之邑必有万锺之藏,藏镪,千万(六斛四斗为锺。镪钱贯);千室之邑必有千锺之藏,藏镪百万。春以奉耕,夏以奉耘(奉,谓供奉),耒耜、器械。种饷、粮食必取赡焉,故大贾畜家不得豪夺吾民矣(豪,谓轻侮之)。"管子曰:"夫物多则贱,寡则贵,散则轻,聚则重。人君知其然,故视国之羡(羡,馀也,羊见反)不足而御其财物。榖贱则以币与食,布帛贱则以币与衣,视物之轻重而御之以准,故贵贱可调而君得其利,则古之理财赋,未有不通其术焉(榖贱则以币与食,布帛贱以币与衣者,"与"当为"易",随其所贱而以币易取之,则轻重贵贱由君上也)。"桓公问管子曰:"终身有天下而勿失,有道乎?"对曰:"请勿施於天下,独施之於吾国。国之广狭,壤之肥硗,有数;终岁食馀,有数。彼守国者,守榖而已矣。曰某县之壤广若干,某县之壤狭若干(国之广狭、肥硗,人之所食多少,其数,君素皆知之),则必积委币(委,蓄也,各於州县里蓄积钱币,所谓万室之邑必有万锺之藏,藏镪千万;千室之邑必有千锺之藏,藏镪百万)。於是县州里受公钱(公钱,即积委之币)。泰秋,国榖去参之一(去,减也,邱吕反),君下令谓郡县属大夫里邑,皆藉粟入若干,榖重一也,以藏於上者(一其榖价而收藏之),国榖三分,则二分在上矣(言先贮币於县邑,当秋时下令收籴也。则魏李悝行平籴之法,上熟籴三舍一,中熟籴二舍一,下熟中分之,盖出於此。今言去三之一者,约中熟为准耳)。泰春,国榖倍重数也;泰夏,赋榖以理田土;泰秋,田榖之存子者若干。今土敛榖以币,人曰无币,以榖,则人之三有归於上矣(言当今榖贵之时,计其价,以榖赋与人,秋则敛其币。虽设此令,本意收其榖,人既无币,请输榖,故归於上)。重之相因,时之化举,无不为国筴(重之相因,若春时榖贵与榖也。时之化举,若秋时榖贱收榖也。因时之轻重,无不以术权之)。则彼诸侯之榖十,吾国榖二十,则诸侯榖归吾国矣。诸侯榖二十,吾国榖十,则吾国榖归於诸侯矣。故善为天下者,谨守重流(重流,谓严守榖价,不使流散),而天下不吾泄矣(泄,散也,吾榖不散出)。彼重之相归,如水之就下。吾国岁非凶也,以币藏之,故国榖倍重,诸侯之榖至也,是藏一分以致诸侯之一分也。利不夺於天下,大夫不得以富侈以重藏经国,常有十国之筴也。此以轻重御天下之道也。"

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