上网安全教育薄弱，网络内容待分级
近年来，我国青少年网民发展十分迅速。截至2002年1月，我国24岁以下网民人数已达1735万，网络已成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台。
网络犹如一把双刃剑，增强了青少年与外界的沟通和交流，但其中一些不良内容也极易对青少年造成伤害。这突出表现在：许多青少年上网浏览色情、暴力等不健康的内容，沉迷于内容低级、庸俗的网上聊天等。网络“无时差、零距离”的特点使得不良内容以前所未有的速度在全球扩散，网络不良内容甚至还会造成青少年生理上的伤害。“网络上瘾症”是近些年出现的医学名词，患者过度依赖网络，甚至如同酗酒、吸烟一样，在下网后会出现精神萎靡、身体不适等症状。
制订适合中国国情的网络教育内容分级标准是中国现代远程教育标准化委员会的跟踪研究课题之一。在参与此项课题的研究过程中，笔者于2002年3月对上海地区60名18～24岁学生和40名教师进行了“因特网内容分级和过滤认知及倾向性”问卷调查，发现了一些人们以往所忽视的问题。
上网安全教育相当薄弱
师生上网存在时空差异。学生主要是在家里和网吧上网，而教师主要是在学校和家里上网，被访教师中竟然没有一人在网吧上网。在网吧上网占据了学生的很大一部分时间，由于得不到教师和家长的监管，网吧此前较混乱的管理必然使得学生很容易接触到网上不良内容。
师生对于网上不良内容认知及倾向性差异。许多学生都曾无意间浏览过不良内容，相比较而言，绝大部分教师只是听说而已，还有近半数教师不知有网上不良内容之说。笔者在对教师进行问卷调查时，许多教师表示“根本不懂”，学生对于网上不良内容的认知要远远高于教师。
笔者在问卷中列举了国内与网上内容分级过滤相关的法规、组织、活动或事件，主要是要了解师生对此的了解程度，结果让人非常遗憾，大多数学生和教师一无所知。同时，绝大多数青少年对浏览色情网站感到无所谓。说明目前青少年普遍缺少上网安全意识，我们对于青少年上网安全教育还相当薄弱。由此看来，对网上不良内容的分级过滤不仅重要，而且必要。