张淑琴代表认为，虽然第一期学前教育三年行动计划取得一定成绩，但“入园难”“入园贵”的问题依然没有从根本上得到解决，“公办园的数量有待进一步增加，普惠性幼儿园有待政府进一步扶持。”
发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园面临哪些问题呢？张淑琴代表认为，有些地方财力紧张，还没有建立学前教育经费保障体系，幼儿园教师编制少，公办园、普惠园占比低，园所的数量、办学水平都不能满足老百姓对优质教育的需求。想增加公办幼儿园，政府要面对建设用地、经费投入、师资等问题；支持普惠园，同样要面对购买服务资金不足、派驻公办教师师资不足等压力。
破解瓶颈，着力解决教师编制难题
“到2016年，全国学前三年毛入园率达到75%左右”的计划能否顺利实现？如何使孩子无忧无虑地享受高质量学前教育？几位人大代表认为，关键在于《意见》要保质保量的落实。
朱善萍代表一直关注农村留守儿童的学前教育问题，她希望加强农村地区幼儿园建设，让适龄留守儿童有园上。同时，加强幼儿师范院校的建设，不断提升幼儿教师的素质和队伍质量。
针对身处政策落实一线的政府部门，张淑琴代表提出三点建议：首先要建立、完善教育督导和问责机制，强化责任意识，保障第二期三年行动计划的落实。其次，中央财政加大了对中西部地区、偏远地区、贫困地区和革命老区学前教育的支持力度，各级财政也要加大对学前教育的投入。第三，是国家要解决公办园教师的编制、职称等问题。潘成英代表则建议，通过修改义务教育法，把扶持民族地区学前教育写进法律，从而确保民族地区的学前教育适应义务教育的全面发展。
全国人大代表、学前教育专家庞丽娟非常关注学前教育质量，她在“落实学前教育三年行动计划——学前师资队伍建设高层研讨会”上指出，学前教育事业发展不仅要关注规模的扩大，更要注重质量提升；而其中，学前教师队伍建设对提升学前教育质量有着至关重要的作用。她建议，各地应当严把教师准入制度，强调幼儿教师的专业素养；要严格依据教师专业标准来进行教师的招聘任用、职称评定、考核晋升和评优评先工作；培养、培训幼儿教师，应当将师德和道德修养摆在首位，注重爱心、责任心、细心、耐心等基本素质的培养。