《意见》提出一系列发展学前教育的措施，如加快发展公办幼儿园、积极扶持普惠性民办幼儿园、进一步加大学前教育投入、加强幼儿园教师队伍建设等。张淑琴代表认为，措施重在落实。需要提高普惠性幼儿园在民办幼儿园中的比例，政府在认定某家幼儿园为普惠性幼儿园之后，就要通过各种扶持手段，增加财政补贴、减少租金、派驻公办幼儿教师等。《意见》引起广泛关注。
公办幼儿园仍有缺口
小郭是在北京一家事业单位工作的年轻妈妈，她2岁的女儿明年将面临入园问题。小区附近有一家幼儿园，是市级示范园，但是入园门槛非常高，不仅需要房产证、户口本、独生子女证，还要走一系列严格的程序。
教育部基础教育二司负责人在回答记者提问时也提到，尽管全国公办幼儿园增加1.7万所，但总体占比仅33%，仍难以满足群众对子女接受公益普惠学前教育的需求。
公办幼儿园有待发展，民办幼儿园怎么样呢？
全国人大代表潘成英是四川省甘洛县喜洋洋双语幼儿园的董事长。甘洛县位于四川省凉山彝族自治州北部，有彝、汉、藏、苗等14个民族，彝族占总人口的65.3%。潘成英告诉记者，县里的学前教育资源相对落后，甘洛有24万人口，公立幼儿园只有两所，能容纳700多名学前儿童，民办幼儿园有8所，能容纳1800名左右。
喜洋洋幼儿园能容纳300多名小朋友，是8所民办幼儿园中规模较大、创办较好的一所。潘成英和孩子们关系很好，她的手机里存满了一张张稚嫩可爱的笑脸。但是说起幼儿园的发展前景，潘成英也有自己的忧虑。“长期以来，学前教育存在着区域之间、城乡之间、公办与民办之间发展不均衡的问题。”
幼儿园建在一个超市的楼上，房租较贵。教师工资、培训费用、保险费用等压力不小；园内供小朋友玩乐场所相对缺乏。“在普遍收入水平较低的小县城，民办幼儿园不可能收费太高。我们招收的小朋友很多是来甘洛务工人员的孩子，他们本来经济能力就有限，又因为户籍的原因上不了公办幼儿园。为此，我们每年给外来务工人员的孩子预留20个名额，保证他们能够入学。”